Контракт по 44-ФЗ — это гражданско-правовой договор, заключаемый заказчиком с победителем электронной процедуры на ЕИС в форме электронного документа, подписываемый усиленной квалифицированной электронной подписью обеих сторон и содержащий существенные условия, предусмотренные статьёй 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Когда подписывается
| Этап | Срок |
|---|---|
| Публикация итогового протокола | День рассмотрения вторых частей |
| Направление проекта контракта победителю | 1 рабочий день с публикации протокола |
| Подписание победителем | 5 рабочих дней с даты получения проекта |
| Подписание заказчиком | 1 рабочий день после подписи победителя |
| Вступление в силу | С момента подписания обеими сторонами |
Уклонение победителя от подписания в срок — основание для включения в РНП и потери обеспечения заявки.
Существенные условия
Контракт должен содержать:
- предмет (что именно поставляется, выполняется)
- количество и качество товара/работ
- цену и порядок расчётов
- сроки поставки/выполнения
- ответственность сторон (штрафы, пени)
- порядок приёмки
- обеспечение исполнения (если установлено)
- условия об изменении и расторжении
Часть условий заказчик берёт из документации закупки и своего типового шаблона. Часть (предмет, цена, сроки) заполняется данными победителя.
Обеспечение исполнения контракта
Победитель обязан внести обеспечение исполнения до подписания контракта. Размер:
| Условие | Размер |
|---|---|
| Без снижения цены | до 30% от начальной цены контракта |
| При снижении цены на 25% и более (антидемпинг) | × 1,5 от стандартного размера |
| Для СМП и СОНКО | до 5% от цены контракта |
Способы: денежные средства на счёт заказчика или банковская гарантия. Подробнее про обеспечение заявки и контракта.
Изменение контракта
По общему правилу контракт по 44-ФЗ нельзя менять в части существенных условий. Исключения (ст. 95):
- снижение цены без изменения объёма и качества
- изменение объёма товара/работ не более чем на 10% с пропорциональным изменением цены
- изменение цены контракта при изменении регулируемых цен (тарифов)
- изменение существенных условий при исполнении контракта жизненного цикла (длящихся контрактов)
Любые изменения оформляются дополнительным соглашением, публикуются в ЕИС в течение 5 рабочих дней.
Расторжение
Контракт может быть расторгнут:
- по соглашению сторон
- по решению суда (при существенном нарушении одной из сторон)
- в одностороннем порядке заказчиком (при нарушении поставщиком)
- в одностороннем порядке поставщиком (если заказчик не платит более 30 дней или иное нарушение заказчика)
При расторжении по вине поставщика последний попадает в РНП на 2 года. При расторжении по вине заказчика поставщик получает компенсацию понесённых расходов.
Часто задаваемые вопросы
Что делать, если заказчик прислал проект контракта с правками, которых не было в закупке?
Не подписывать. Направить заказчику протокол разногласий через ЕИС в течение 5 рабочих дней с даты получения проекта. Заказчик обязан рассмотреть разногласия за 3 рабочих дня.
Можно ли отказаться от подписания без последствий?
Только если есть объективные причины: реорганизация заказчика, изменение существенных условий проекта контракта, отсутствие лицензии/СРО. В остальных случаях уклонение приравнивается к уклонению и ведёт к РНП.
Когда платить обеспечение, до подписания или после?
До подписания. Без подтверждения оплаты обеспечения или предоставления банковской гарантии ЕИС не даст подписать контракт.
Читайте также: Обеспечение заявки и контракта по 44-ФЗ, Отклонение заявки по 44-ФЗ, Банковская гарантия, Электронный аукцион по 44-ФЗ.