Электронный аукцион по 44-ФЗ — это конкурентная процедура закупки товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, при которой победителя определяют постепенным снижением начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на одной из восьми федеральных электронных торговых площадок.
Когда применяется
Аукцион в электронной форме заказчик обязан проводить для товаров, работ и услуг, включённых в Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р (аукционный перечень). Это строительство, ремонт, благоустройство, поставка оборудования, IT, медикаменты, продукты, ГСМ, и многое другое. По данным Минфина, аукцион закрывает около 60% всех закупок по 44-ФЗ по объёму.
Для работ, не вошедших в перечень, заказчик вправе выбрать конкурс, запрос котировок или закупку у единственного поставщика.
Этапы проведения
| Этап | Что происходит | Срок |
|---|---|---|
| Размещение извещения | Публикация в ЕИС (zakupki.gov.ru) и на ЭТП | не менее 7 дней при НМЦК до 300 млн ₽, 15 дней свыше |
| Подача заявок | Участник направляет две части через ЭТП | до окончания срока подачи |
| Рассмотрение первых частей | Заказчик проверяет товар/работу по документации | 1 рабочий день (при НМЦК до 300 млн) |
| Торговая процедура | Снижение цены на аукционе шагом 0,5-5% | 10 минут после начала + 10 минут на последнее предложение |
| Рассмотрение вторых частей | Допуск по квалификации и документам | 1-3 рабочих дня |
| Подписание контракта | Победитель подписывает ЭП | 5 дней с публикации протокола |
Источник: статьи 63-71 44-ФЗ на КонсультантПлюс.
Что нужно для участия
Минимальный пакет:
- усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) на руководителя или лицо по доверенности
- регистрация в Единой информационной системе (ЕИС — пошаговая инструкция)
- аккредитация на восьми федеральных ЭТП (Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, ЭТП ГПБ, Национальная электронная площадка, ЭТП ТЭК-Торг, РАД, ЭТП «Реформа», Березка)
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (РНП)
- соответствие дополнительным требованиям заказчика (если установлены в документации)
Отдельные виды работ (строительство на сумму свыше 10 млн ₽, реставрация, объекты капстроительства) требуют членства в СРО и наличия соответствующих лицензий.
Часто задаваемые вопросы
Чем аукцион отличается от конкурса?
В аукционе побеждает тот, кто предложил минимальную цену при соответствии квалификации. В конкурсе оценивают ещё качество, сроки, квалификацию участника, и цена не всегда решает.
Сколько длится аукцион по 44-ФЗ?
Сама торговая сессия занимает 10 минут после начала + до 10 минут на последнее предложение. Полный цикл от извещения до подписания контракта — 2-3 недели в зависимости от срока подачи заявок.
Что такое «шаг аукциона»?
Минимальный шаг — 0,5% от НМЦК. Максимальный шаг — 5%. Шаг нельзя уменьшать или увеличивать произвольно, он фиксируется площадкой.
Можно ли отозвать заявку?
Да, до окончания срока подачи через личный кабинет на ЭТП. После окончания подачи отзыв невозможен.
Читайте также: Как подать заявку на участие в тендере по 44-ФЗ и Регистрация в ЕИС — пошаговая инструкция.